Банковские гарантии для закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Банковская, или независимая, гарантия — документ, который подтверждает, что банк отвечает перед заказчиком по обязательствам поставщика. Это значит, что если поставщик не выполнит обязательства по закупке, то банк выплатит заказчику компенсацию. Сумму компенсации указывают в самой гарантии.

За какие именно обязательства клиента отвечает банк, зависит от типа банковской гарантии. Например, гарантия на исполнение контракта означает, что банк переведет заказчику свои деньги в случае непоставки товара участником закупки. После этого банк выставит поставщику требование вернуть эту сумму и может начислить пени и штрафы.

Банковская и независимая гарантия — это одно и то же, разница только в названии и в том, кто ее выдает. До 2021 года в законе использовали термин «банковская гарантия», но потом его изменили, и гарантию стали называть независимой. Связано это с тем, что по закону теперь гарантию могут выдавать не только банки, но и другие коммерческие организации, которые готовы поручиться за участника закупки. Но многие люди продолжают называть гарантию банковской, потому что так привычнее.

Банковская гарантия — один из видов обеспечения в закупках. Заказчик может потребовать его предоставить на одном из этапов закупки — например, во время подачи заявки или подписания контракта. Таким образом, заказчик получает подтверждение, что если обязательства не будут выполнены, то банк выплатит ему компенсацию.

Другим видом обеспечения в закупках и тендерах могут быть деньги. Но если участник закупки не хочет выводить их из оборота, удобнее оформить банковскую гарантию.

Стоимость банковской гарантии зависит от срока действия, суммы и типа гарантии. Также на стоимость влияет то, по какому федеральному закону проводят закупку. Например, у банковских гарантий для закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ будет разная цена.

Срок действия банковской гарантии регламентирован законом и зависит от ее вида:

• у гарантии на обеспечение заявки срок действия должен быть минимум на два месяца больше срока окончания подачи заявок;
• у гарантии на исполнение контракта и на возврат авансового платежа срок действия должен быть минимум на месяц больше срока действия контракта;
• у гарантии на обеспечение гарантийных обязательств срок действия должен быть минимум на месяц больше срока действия гарантии.

Точную стоимость и срок действия гарантии определяет банк при рассмотрении заявки на выпуск банковской гарантии.

Обеспечением банковской гарантии может быть залог или поручительство. Для банка это как страховка на случай, если клиент не исполнит свои обязательства перед заказчиком и не компенсирует убытки банку. Нужно ли обеспечение для конкретного участника закупки или тендера и какое это будет обеспечение, определяет банк и прописывает условия в договоре.

Зависит от того, для каких закупок нужна гарантия.

Для госзакупок по 44-ФЗ

• Перечень Минфина. Т‑Банк включен в перечень банков, которые могут выдавать независимые гарантии. Можно проверить на сайте Минфина в разделе «Деятельность» → «Контрактная система» → АО «ТБанк».
• Реестр банковских гарантий. У участников закупок нет к нему доступа. Можете запросить у нас номер реестровой записи или выписку, чтобы проверить конкретную гарантию.

Для закупок по 223‑ФЗ

Сначала проверьте в ЕИС, к какому типу относится закупка.

• Закупка только для субъектов МСП. Для такой закупки гарантию должен выдать банк из перечня Минфина, а сведения о гарантии должны попасть в реестр. Т-Банк есть в перечне, а номер записи или выписку по гарантии можно запросить у нас.
• Закупка «Прочая». В ней могут участвовать и компании, которых нет в реестре МСП. Требования к банку и гарантии указаны в документации закупки. Такая гарантия не всегда должна попадать в реестр. Мы соблюдаем требования документации: подтверждение по конкретной гарантии можно запросить у нас.

Сам предприниматель или руководитель компании — тот, кто вправе подписывать документы от имени бизнеса.

Раскрытие, или вскрытие, банковской гарантии — это ситуация, когда участник закупки не выполнил обязательства по контракту и заказчик обращается в банк для получения компенсации.