#Россия #единый_частотный_оператор
#Роскомнадзор
В России может появиться единый частотный оператор.
Пожалуй, самая жаркая тема сегодняшнего утра. Об этом написано в проекте стратегии развития телекома до 2035 года, документ мы выкладывали в конце прошлой недели. Сегодня, с подачи коллег из «Ъ», эта тема сильно разлетелась.
Давайте взглянем на ситуацию трезво, попытавшись понять, насколько это хорошо или плохо.
Что говорится в стратегии? Это «3.2 Ключевые инициативы», пункт 4. Полный текст – на скриншоте.
Для начала – немного фактов. Частотный ресурс – это государственная собственность. Еще с времен СССР «чистых» гражданских частот у нас не так много. Сотовые операторы получали ресурс на птичьих правах. В 2016 году совместное использование радиочастот было закреплено в нормативно-правовой базе. По решению ГКРЧ (№15-33) совместное использование закрепили для LTE, а другим решением (№16-36) – UMTS. С 5G будет также.
СИ налагает свои ограничения, например, санитарные зоны вокруг радиолокационных станций. Есть и другие причины. В результате, есть ресурс, который попросту простаивает. Ну и, плюс ко всему, если вы думали, что «золотой диапазон» запретили, и всем дадут полосу в 4,4 ГГц – тоже не все так просто.
В результате, предлагается создать некую «частотную организацию» - оператора технических средств, осуществляющую их эксплуатацию в интересах всех пользователей радиочастотного спектра, и передать ей в использование полосы радиочастот, предназначенные для внедрения современных и перспективных поколений мобильной связи.
С одной стороны – идея здравая, но исключать факт «рубильника» - нельзя. Плюс не понятно, что это за организация. ГРЧЦ поднимает пока лапки и говорит – не в курсе. А кто, если не радиочастотный центр, по идее, должен этим заниматься? Все дороги ведут в Роскомнадзор.
По идее, можно было бы создать единого оператора на базе операторского СП, но как они будут «дружить» с силовиками? Вопрос.
Просто знайте, что частоты у нас и так «совместного использования». Стратегия – вещь, которая намечает вектор движения, а как это будет реализовано – зависит от дальнейших действий. Похожая система реализована в США и довольно неплохо. Поэтому – вопрос реализации.
…в продолжение частотной темы
Коллеги из развернуто написали про похожую систему в США, которую я упоминал ранее.
«Напомним, что такая система уже работает в США в диапазоне CBRS (3550-3700 МГц) и называется Spectrum Access System (SAS). Эта цифровая платформа динамического управления спектром находится под контролем регулятора. Причем в ней не два, а три уровня доступа. Самый высокий – у правительственных служб (радары ВМФ США). Они могут ограничить доступ к спектру для радиоэлектронных средств второго (лицензии приоритетного доступа – PALS) и третьего (общий авторизованный доступ) уровней. Как только ВМФ США включает радары, доступ к спектру для остальных категорий пользователей в соответствующих регионах страны ограничивается в автоматическом режиме».
Дадим схему, для наглядности.