Хэштег #epa | Тинькофф Инвестиции Пульс

Войти

Это вопиюще, конечно. 27 штатов США, а также ряд энергокомпаний и промышленных ассоциаций подали в Верховный суд «экстренные (чрезвычайные) запросы» (emergency requests), чтобы отсрочить требование законодательства об ограничении эмиссий парниковых газов угольных и газовых станций, пока само судебное разбирательство продолжается в судах нижней инстанции, и Верховный суд им отказал Агентство по охране окружающей среды США (EPA) издало нормативный акт, предписывающий угольным электростанциям, которые собираются работать после 2038, и новым газовым электростанциям сократить эмиссии парниковых газов на 90% уже к 2032 году, в т.ч. используя ССUS, и назвало технологию проверенной и технически доступной. Истцы заявляют, что в предусмотренных масштабах технология пока таких качеств не показала. Дополнительная пикантность в том, что еще в 2022 тот же Верховный суд ограничил полномочия ЕРА по вопросам «особой общественной значимости», и установил, что по ним нужно одобрение Конгресса, и в этот раз заявители ссылались, что это ровно тот же случай и превышение полномочий ЕРА. Угольные штаты заявили, что это скрытый способ угробить угольную энергетику. Однако Верховный суд посчитал, что Агентство действовало в полном соответствии со своим мандатом, и требование по сокращению эмиссий оставил в силе. Такое «прощайте» от администрации президента Байдена по климат-политике (спасибо М.А.Юлкину, что не дал пропустить). Кажется, ждем бума CCUS, американский рынок вполне способен изменить глобальные расстановки. Российские энергетики и промышленники имеют шанс не с тоской, а с любовью и нежностью посмотреть на свои отраслевые справочники НДТ. Синтез международной судебной практики по климатическим вопросам можно посмотреть здесь и вот здесь еще один. Свеженький случай – в Великобритании зашеймили разработку нового нефтяного месторождения, потому что ОВОС не учитывала Охват 3 🤔 Что же дальше? * Число климатических исков растёт год от года, причём в двух случаях из трёх (70%) судебные процессы завершаются не в пользу корпоративных ответчиков — об одном таком ярком примере рассказывается в свежем Кейс этот стал прецедентным для Великобритании: Верховный суд признал незаконным разрешение на разработку нефтяного месторождения в Суррее из-за того, что проведённая бизнесом оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) не учитывала косвенные выбросы (Охват 3). Решение изменило прежний подход судов, которые ранее не считали обязательным включать такие выбросы в ОВОС. Новое толкование усложняет получение разрешений на добычу ресурсов и уже привело к пересмотру ряда проектов. Вероятно, оно окажет существенное влияние на планы бизнеса по строительству нефтяных и газовых скважин, а также угольных шахт в Великобритании. Хотя, как явствует из материала, у нефтяников есть и инструмент обхода новой нормы — но об этом лучше прочесть в полной версии статьи (полный текст Климатического вестника — по ссылке). Главный вопрос: выйдет ли эта трактовка за пределы британской правовой системы, распространится ли на другие страны? Есть основания допускать, что может выйти (а в Норвегии — уже вышла в результате независимого решения местного суда) — а это означает новый риск для всего добывающего сектора и не только. Вообще, рост значения косвенных выбросов в климатической повестке — один из ключевых ESG-трендов последнего времени, фиксируемый, например, CDP. По подсчётам организации, лишь 15% корпораций по всему миру ставят цели по Охвату 3, который в среднем в 26 раз (!) больше эмиссии от бизнес-процессов и закупаемой энергии (Охват 1 и Охват 2)

Владельцы электростанций США, профсоюзы шахтеров и электроэнергетиков США предупредили администрацию Джо Байдена, что ее масштабный план по сокращению выбросов углекислого газа в электроэнергетическом секторе неосуществим, поскольку слишком сильно полагается на дорогостоящие экологические технологии, которые еще не зарекомендовали себя в промышленном масштабе. Данный план по сокращению выбросов был подготовлен Агентством по охране окружающей среды (EPA) – независимым исполнительным учреждением федерального правительства Соединенных Штатов, которое занимается вопросами охраны окружающей среды. Предложенный в мае план EPA ограничивает количество выбросов углекислого газа электростанциями после того, все предыдущие попытки сделать квоты обязательными были отклонены в суде. На днях данную «зеленую» инициативу жестко раскритиковала Ассоциация Edison Electric Institute (EEI), представляющая все частные американские электрические компании. Члены этой ассоциации обеспечивают электроэнергией 220 миллионов американцев. "Электрические компании не уверены, что новые технологии, которые EPA назначило в качестве основы для предлагаемых стандартов для новой и существующей генерации на основе ископаемого топлива, удовлетворят требованиям к производительности и затратам в сроки, которые проектирует EPA", - ответили на инициативу властей члены Edison Electric Institute. Сопротивление со стороны EEI и других групп, связанных с энергетикой, представляет собой потенциально серьезную проблему для климатической программы администрации Белого дома. Актуальная версия программы по сокращению выбросов ставит цель к 2035 году достичь нулевого уровня выбросов в энергетическом секторе, являющемся источником четверти выбросов парниковых газов в США. Если этого не сделать, обещания Вашингтона сократить вдвое выбросы парниковых газов в США к 2030 году в рамках Парижского соглашения по борьбе с глобальным изменением климата, окажутся нереализованными. Все предыдущие правительственные инициативы по экстренному «озеленению» провалились в суде. Так, Западная Вирджиния подала иск против плана "Чистая энергетика" эпохи Барака Обамы, и вместе с 20 другими штатами выступает против нового правила EPA, поскольку новые стандарты не оставят операторам угольных электростанций иного выбора, кроме как закрыться. Планируемые ограничения как для новых, так и для существующих электростанций предполагают наличие у них технологий и установок улавливания и хранение углерода (CCS) либо использование водорода в качестве топлива. Агентство по охране окружающей среды заявило, что принятие в прошлом году Закона о снижении инфляции, который субсидирует эти технологии, делает их экономически эффективными и жизнеспособными. Предложение EPA было разработано с учетом ограничений, которые Верховный суд наложил на агентство в прошлом году, постановив, что План экологически чистой энергетики эпохи Барака Обамы навязывает слишком стремительный и общесистемный переход от ископаемого топлива к возобновляемым источникам энергии. Профсоюзы шахтеров Америки и Международное братство работников электроэнергетики также призвали EPA пересмотреть свое правило и раскритиковали его зависимость от CCS, заявив, что это ставит под угрозу их рабочие места.

По словам двух источников, Агентство по охране окружающей среды США объявит о решении уже в четверг по многочисленным ожидающим рассмотрения заявлениям от мелких производителей топлива, которые хотят быть освобожденными от мандатов на смешивание биотоплива. Агентство по охране окружающей среды накопило более 60 запросов на так называемые исключения для малых НПЗ, которые утверждают, что стоимость смешивания биотоплива, такого как этанол, с их топливом, может вывести их из бизнеса после того, как решение суда 2020 года сузило критерии. какие объекты должны иметь право на льготу. В декабре Агентство по охране окружающей среды выступило с предложением отклонить 65 ожидающих рассмотрения заявок SRE. Веб-сайт EPA показывает, что у агентства есть в общей сложности 69 ожидающих запросов SRE. Источники сообщили, что EPA готово объявить о решении по некоторым или всем ожидающим рассмотрения SRE уже в четверг. Было неясно, будет ли решение агентства соответствовать декабрьскому предложению. Агентство отказалось от комментариев. Агентство по охране окружающей среды при президенте Дональде Трампе резко увеличило такие исключения для нефтепереработчиков, разозлив производителей биотоплива, которые утверждали, что администрация злоупотребляет программой, чтобы помочь своим союзникам в нефтяной промышленности за счет фермеров. Агентство по охране окружающей среды Трампа опровергло это утверждение. В соответствии со Стандартом США по возобновляемым источникам топлива, нефтеперерабатывающие заводы должны смешивать миллиарды галлонов этанола на основе кукурузы и других видов топлива с ископаемым топливом или приобретать квоты у тех, кто это делает. Политика призвана помочь фермерам и сократить импорт нефти.