И государству, и гражданам глубоко пофиг на фонду в большинстве своём, кто бы что не говорил. Не влияет состояние индекса на голоса за едро.
У нас в стране, которая при капитализме ещё 40 лет не отжила, нет культуры инвестирования в фондовый рынок. Это в США люди в фонду свободные бабки несут, у нас несут в бетон или на вклад.