26 сентября 2026
#минфин #бюджет #налоги
Минфин предпочел повысить капитализацию бюджета вместо фондового рынка. Очередные налоговые ужесточения коснулись частных инвесторов, состоятельных вкладчиков и покупателей маркетплейсов. Для того, чтобы сбалансировать бюджет на будущие годы, «пришлось где-то покопать, где-то поработать с ресурсной базой, пришлось поработать с расходными обязательствами», признавал ранее на неделе министр финансов Антон Силуанов.
Минфин предложил включить «пассивные доходы» граждан, в первую очередь, проценты по вкладам от 1 млн рублей, дивиденды и доходы от продажи имущества, в основную налоговую базу расчета прогрессивной шкалы НДФЛ со ставками 13-22%. Относительно крупные инвесторы и вкладчики (по оценкам Минфина, всего около 4 млн человек) будут платить больше налогов.
Размер прогрессивной ставки по подходному налогу определяется размером доходов - чем больше человек зарабатывает, тем больше платит. Раньше зарплаты и «пассивные доходы» облагались отдельно, по разным шкалам, причем для вторых ставки были ниже, 13-15%. Теперь же поступления от финансовых активов объединят с зарплатой и будут облагать по одной шкале, 13-22%, из-за чего для нескольких миллионов граждан налоги вырастут.
По оценке ведущего аналитика Freedom Global Натальи Мильчаковой, в следующем году бюджет может заработать на этой статье дополнительно ещё 100-180 млрд.р
Другой целью пакета стали управляющие фондами. Именно рынок коллективных инвестиций должен был привлекать новых розничных инвесторов на российский рынок. Сам Минфин даже обещал им в этом году «кампанию по продвижению инструментов коллективного инвестирования». Однако кампания получилась совсем другой.
Теперь паевые инвестиционные фонды будут платить налог на прибыль 15% с получаемых пассивных доходов - сейчас он возникает только при выплате доходов владельцам паев, что фактически позволяет откладывать его уплату.
Еще одна проблема - если налог платит фонд, а не инвестор, то он может не получить вычет по ИИС за владение паями фонда. Получается, владельцам ИИС теперь выгоднее держать ОФЗ-флоатеры, чем фонды ликвидности.
Действия Минфина противоречат декларируемой цели повысить капитализацию фондового рынка до 66% от ВВП. Чтобы достичь этого, государство должно дать гражданам «сильные стимулы» приносить деньги на фондовый рынок. Усиление же налоговой нагрузки затормозит и без того вялый процесс привлечения средств граждан, а значит процесс увеличения емкости рынка и спроса на ценные бумаги, и в свою очередь - увеличения капитализации.
Другая новация, которая может затронуть многих граждан, - введение 22% НДС на зарубежные товары на маркетплейсах и сбора в 100 рублей на товары дешевле 200 евро. Уплачивать налоги как агенты будут онлайн-площадки, однако выросшие издержки, вероятно, перейдут на потребителя.
Ранее Минфин выступал за поэтапное введение НДС на зарубежные покупки на маркетплейсах: 7% с 2027 года, 14% с 2028 года, 22% с 2029 года. Однако с ним не соглашался Минпромторг, который хотел сразу установить ставку в 22%, чтобы обеспечить одинаковые условия для традиционного и онлайн-ритейла. В опубликованном пресс-релизе прямо не сообщается, в какие сроки Минфин планирует установить ставку НДС в 22%. Однако о том, что это может происходить поэтапно, министерство также не упоминает.
Дополнительные доходы за счет перечисленных налоговых новаций Минфин оценил в 500 млрд.р. ежегодно. Еще около 2 трлн.р. будет сэкономлено за счет «оптимизации бюджетного ресурса». В частности, будет усилен «принцип адресности» мер социальной поддержки. К этому относятся и анонсированные условия льготной семейной ипотеки. Все это позволит достичь 2% дефицита бюджета в год в следующую трехлетку в условиях все еще высоких расходов бюджета на оборону.
(Налоговые изменения с одной стороны дадут пополнение бюджета, а с другой - толкают население в «серую» экономику).
По материалам Frank Media