ГЧП vs госзаказ: понятные термины и механизмы 🏗️ 💼

ГЧП расшифровывается как государственно-частное партнёрство – формат, в котором государство и бизнес работают вместе над созданием инфраструктурных объектов: дорог, больниц, школ, культурных центров и многого другого. Это устоявшаяся мировая практика, и в России сферы применения ГЧП тоже постоянно расширяются: в 2024 году сюда законодательно включили проекты создания промышленных объектов и развития космической инфраструктуры. Для инвестора ГЧП — это вложение в понятные активы с долгосрочной доходностью, а для государства — способ быстрее реализовать социально значимые проекты. Бизнес вкладывает средства и строит, а публичная сторона поэтапно рассчитывается за созданные объекты. Получается своеобразная «ипотека для государства». Главное отличие ГЧП от традиционного госзаказа — партнёрство вместо схемы «заказчик – исполнитель». Соглашение ГЧП охватывает весь жизненный цикл проекта: от идеи построить, например, новую дорогу, потому что в конкретном регионе есть такая потребность, до проектирования, строительства и последующей многолетней эксплуатации созданного объекта. За все эти этапы отвечает частный партнёр, которому выгодно строить качественно, так как в дальнейшем ему отвечать за функционирование этой инфраструктуры. Это выгодно и государству, которое получает современные работающие объекты с социально-экономическими эффектами, которые часто выходят за узкие отраслевые рамки. Ещё одно качественное отличие ГЧП от госзаказа — справедливое распределение ответственности за возникающие риски. Каждая сторона отвечает за те риски, которыми она может управлять. Кстати, российское законодательство даже более прогрессивно в вопросах защиты ГЧП-инвестора, чем за рубежом. Например, в ГЧП бизнес не несёт рисков удорожания строительства (в отличие от девелоперов, например), потому что в таком случае разница покрывается государством. Риск возврата проектного долга тоже отсутствует, он гарантирован публичной стороной. Выкуп земельных участков также не ложится на плечи инвестора, участки обязан предоставить публичный партнёр, т.е. государство. Именно поэтому классические ГЧП-соглашения — это контракты на сотни страниц, предусматривающие все возможные ситуации, которые могут возникнуть за годы реализации проектов. За время многолетней практики у Группы «ВИС» сформирована обширная база знаний, шаблонов, определённая «библия» ГЧП и концессий, которая помогает нам практически ювелирно настраивать тот или иной проект. Это внутренняя экспертиза, которая качественно отличает опытного игрока рынка ГЧП от новичков. В России проекты реализуются через концессионные соглашения (115-ФЗ) и соглашения о ГЧП (224-ФЗ) — выбор зависит от сферы, формы собственности на объекты и видом их эксплуатации (целевой или только технической). Процесс прозрачен: от идеи и конкурсного отбора — до строительства и возврата инвестиций. Всё фиксируется соглашением. По окончании эксплуатации все объекты всегда переходят в полную собственность публичной стороне, становясь частью инфраструктурного ландшафта нашей страны. Основные отличия концессий от соглашений ГЧП смотрите в нашей инфографике. #ГруппаВИС #ГЧП #Инвестиции #Инфраструктура #ДолгосрочныеИнвестиции #ГосударствоИБизнес