Конец «мертвых душ» в банковской системе: как будет работать новый механизм изъятия невостребованных вкладов в доход государства
2 ноября 2026 года вступил в силу Указ Президента РФ № 801, который кардинально меняет порядок работы с так называемым выморочным имуществом в части денежных средств и драгоценных металлов на счетах умерших граждан. Государство выстраивает прозрачный и автоматизированный конвейер по выявлению и переводу невостребованных вкладов в федеральный бюджет.
Кого касается новый порядок?
Указ направлен на обеспечение экономической безопасности страны и устанавливает особенности передачи в собственность РФ активов, которые по закону (ст. 1151 ГК РФ) должны переходить государству в порядке наследования по закону (выморочное имущество).
Важнейшее условие: новый административный порядок применяется
исключительно к имуществу граждан РФ, в отношении которых соблюдаются три критерия:
С даты их смерти прошло
более 5 лет .
Они сняты с налогового учета в связи со смертью.
После их смерти не открывались наследственные дела (сведения об этом отсутствуют в Единой информационной системе нотариата).
Если наследственное дело было открыто, пусть даже наследники не заявляли о своих правах, механизм Указа № 801 не применяется — работают стандартные нормы ГК РФ.
Отмена свидетельств: государство само подтверждает свои права
Традиционная процедура получения свидетельства о праве на наследство для перехода активов к государству в данном случае упразднена.
Подтверждением права РФ на такие средства теперь будет служить специальный
Перечень, который формирует и ведет Росимущество. В этот реестр включаются ФИО, даты жизни, ИНН, адреса, а также все известные реквизиты банковских счетов и вкладов умершего.
Межведомственный конвейер: как формируют Перечень
Указ выстраивает жесткий алгоритм взаимодействия ведомств, исключающий человеческий фактор и бюрократические задержки. Весь процесс выглядит следующим образом:
Сбор данных (ФНС). До 1 декабря 2026 года (а в дальнейшем ежегодно до 1 октября) Налоговая служба формирует базу данных об умерших и их счетах на основе ЕГРН и информации от банков.
Проверка у нотариусов. Росимущество в течение
5 рабочих дней передает данные в Федеральную нотариальную палату. Нотариусы за
15 рабочих дней подтверждают, что наследственных дел в ЕИС не заводилось, и передают эстафету приставам.
Проверка у приставов (ФССП). Судебные приставы за
15 рабочих дней проверяют базу исполнительных производств и подтверждают отсутствие долгов, требующих взыскания за счет этих средств.
Финализация. После получения данных от ФССП Росимущество в течение
10 рабочих дней утверждает итоговый Перечень.
Жесткие обязательства для банков
Как только Росимущество направляет в банк требование, у финансовой организации есть всего
15 рабочих дней на его исполнение.
Что именно обязан сделать банк:
Перечислить все рубли на единый казначейский счет.
Конвертировать иностранную валюту в рубли по внутреннему курсу банка на день перевода.
Оценить драгоценные металлы по условиям договора или по учетной цене ЦБ РФ и также обратить их в рублевую массу для казначейства.
Провести «глубокую зачистку»: если банк обнаружит у умершего другие счета или вклады, которые не были указаны в первоначальном требовании Росимущества, банк
обязан перевести средства и с них. После этого банк отчитывается перед Росимуществом, а новые счета добавляются в Перечень.
За просрочку или со счетов банк будет нести ответственность, поскольку Указ прямо указывает, что обмен такой информацией между ФНС, Росимуществом, ФНП, ФССП и банками не является нарушением банковской и налоговой тайны.
А что, если объявятся настоящие наследники?
Один из главных страхов граждан — что государство заберет деньги, а спустя годы найдется далекий родственник, который не знал о вкладе. Указ № 801 предусматривает четкий «предохранительный клапан».
Если наследник пропустит срок принятия наследства, но впоследствии обратится в суд, и суд
восстановит этот срок .
#вклады